“지원의 대상이 아닌 정책의 주체”… 서울시, 학교 밖 청소년 정책 패러다임 전환 논의

서울시, 5월 19일 ‘2026 학교 밖 청소년 정책포럼’ 개최

전문가·청소년·현장 실무자 참여… 당사자 중심 정책 방향 집중 조명

교육·상담·차별·사회 인식까지 학교 밖 청소년 지원체계 재정비 논의

‘2026 서울 학교 밖 청소년 정책포럼’ 포스터

서울특별시가 학교 밖 청소년 지원 정책의 새로운 방향성을 논의하는 공론장을 마련한다. 기존의 보호 중심 접근에서 벗어나 청소년 당사자의 목소리를 정책에 반영하는 방향으로 정책 패러다임 전환 논의가 본격화될 전망이다.

 

서울시는 오는 5월 19일 오후 1시 30분부터 서울시립미술관 서소문본관 세마홀에서 ‘2026 서울 학교 밖 청소년 정책포럼’을 개최한다고 밝혔다.

 

이번 포럼은 학교 밖 청소년을 둘러싼 사회적 인식을 재조명하고, 현장 중심의 정책 공감대를 확산하기 위해 기획됐다. 행사에는 학교 밖 청소년과 보호자, 청소년시설 관계자, 관련 기관 실무자 등 약 100여 명이 참석할 예정이다.

 

특히 이번 포럼은 전문가 중심 토론 형식에서 벗어나 실제 학교 밖 청소년이 정책 논의 과정에 직접 참여한다는 점에서 의미를 더한다. 서울특별시학교밖청소년지원센터 정책단 ‘다움’은 사례 발표를 통해 학교 밖 청소년이 경험한 현실과 정책 현장의 요구를 공유할 계획이다.

 

발표 주제는 ‘정책의 대상에서, 정책의 주체로’다. 청소년 당사자의 시선으로 바라본 교육 환경과 사회적 경험, 정책 지원 과정의 한계 등이 현장 사례 중심으로 제시될 예정이다.

 

주제발표는 유성상 서울대학교 교육학과 교수가 맡는다. 유 교수는 ‘학교 밖 청소년은 어떻게 범주화되고 있는가?’를 주제로 기존의 보호·지원 중심 시각을 넘어 학교 밖 청소년을 사회 변화와 정책 형성 과정에 참여하는 주체로 바라봐야 한다는 관점을 제안할 예정이다.

 

이어지는 종합토론은 권일남 명지대학교 교수가 좌장을 맡아 진행한다. 토론에는 윤철경 G’L청소년연구재단 상임이사, 이혜숙 서울연구원 명예선임연구위원, 황여정 한국청소년정책연구원 학교밖청소년연구센터장, 진종순 한국학교밖청소년지원센터협의회 회장, 김재휘 서울시청소년상담복지센터장 등이 참여한다.

 

토론자들은 학교 밖 청소년이 겪는 사회적 소외와 차별 문제를 비롯해 교육 기회, 상담 지원, 지역사회 연계 체계, 정책 사각지대 해소 방안 등을 중심으로 의견을 나눌 예정이다. 현장성과 실효성을 높일 수 있는 정책 개선 방향이 주요 논의 과제로 다뤄질 전망이다.

 

포럼 시작 전에는 참가 청소년을 위한 서울시립미술관 도슨트 프로그램과 체험 부스도 운영된다. 서울시는 문화예술 체험 활동을 통해 청소년들이 보다 자연스럽게 정책포럼에 참여하고 소통할 수 있는 환경을 조성하겠다는 계획이다.

 

서울시는 이번 포럼이 학교 밖 청소년을 단순한 지원 대상이 아닌 사회 구성원으로 바라보는 계기가 되길 기대하고 있으며, 다양한 현장 의견을 바탕으로 정책 체계를 지속 보완해 나간다는 방침이다.


이번 정책포럼은 학교 밖 청소년을 둘러싼 기존의 인식을 재검토하고, 당사자 중심 정책 논의를 확대하는 계기가 될 것으로 보인다. 전문가와 청소년, 현장 실무자가 함께 참여함으로써 보다 현실적인 정책 개선 방향과 지원체계 구축 논의가 이뤄질 것으로 기대된다.


서울시는 이번 포럼을 통해 학교 밖 청소년 정책의 방향성을 ‘보호 중심’에서 ‘참여 중심’으로 확장하려는 움직임을 본격화하고 있다. 청소년 당사자의 경험과 의견을 정책 논의에 반영하는 과정이 앞으로의 지원 체계 변화에 중요한 기준이 될 전망이다.

 

서울특별시학교밖청소년지원센터 소개

서울특별시학교밖청소년지원센터는 ‘학교 밖 청소년 지원에 관한 법률’과 ‘서울특별시 학교 밖 청소년 지원 조례’에 의거해 서울특별시가 스마트교육재단과 서울현대교육재단에 공동 위탁해 학교 밖 청소년들이 건전한 시민의 일원으로서 자율적이고 주체적인 삶을 살아갈 수 있도록 지속적이고 종합적으로 지원하는 기관이다. (사진제공)

작성 2026.05.13 11:12 수정 2026.05.13 11:12

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